Меню

Субъекты Российской федерации

По форме государственного устройства государства разделяются на два вида: унитарные и федеративные.

Федеративное государство представляет собой единое союзное государство, включающее несколько государственных образований (субъектов федерации), обладающих определенной политической самостоятельностью.

Исторически сложившиеся особенности нашего государства (территориальная протяженность, большое количество национальностей, различный уровень развития и экономическая специализация регионов) сделали необходимым обращение в современных условиях к модели союзного государства с самостоятельными территориально-политическими образованиями внутри него. Поэтому государственное устройство Российской Федерации характеризуется наличием федеративных связей между ее субъектами, возникшими на основе Федеративного договора и Конституции РФ одновременно. В связи с этим Россия являетсяконституционно-договорной федерацией.

В состав Российской Федерации входят несколько видов субъектов:

  • республики;
  • автономная область;
  • автономные округа: края и области;
  • города федерального значения — Москва и Санкт-Петербург.

Это создает особый правовой режим во взаимоотношениях как между центром и субъектами, так и между отдельными субъектами. Например, автономные округа одновременно входят как в состав края, области, так и непосредственно в Федерацию. В соответствии с Федеративным договором, а вернее его тремя частями о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ. все субъекты РФ объединены в три группы на основе общности правового статуса и объема полномочий, передаваемых субъекту РФ, это:

Республики, названные в Конституции РФ государствами и имеющие наибольший объем полномочий в своем ведении: конституцию и высшие органы государственной власти, а также наименование по названию одной из национальностей, населяющих ее территорию, но, как правило, не составляющую большинство населения; почти все республики заключили с Федерацией дополнительно двусторонние договоры, что значительно отличает их положение от иных субъектов РФ;

Автономные образования — автономная область и автономные округа, представляющие собой национально-территориальные образования; в отличие от краев и областей они могут самостоятельно разработать проект федерального закона о своем правовом статусе и предложить его Федеральному Собранию, также они имеют наименование по названию одной-двух национальностей или этнических групп, проживающих на их территории исконно;

Края, области и города федерального значения - Москва и Санкт-Петербург, являющиеся административно-территориальными образованиями, в формировании которых не учитывался национальный принцип обособления их территории; в cреде этого вида субъектов в настоящее время активно разворачиваются процессы заключения двусторонних договоров о разграничении полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъекта, что говорит о постепенном сближении их статуса с иными видами субъектов.

Федеративное устройство России строится не только на принципах национально-территориального устройства, выработанного практикой государственного строительства за последние 100 лет, но и на принципах, в которых выражена концептуальная позиция создателей Конституции РФ и их представления о способе территориальной организации государственной власти в России.

Можно выделить следующие принципы Федерации:

  • национально-территориальный принцип устройства Федерации (совмещение национальных и территориальных основ ее структурной организации), доставшийся в наследство от прошлого развития России в качестве Республики СССР;
  • принцип свободного регионального развития субъектов РФ, основывающийся на Федеративном договоре 1992 г. и двусторонних договорах о разграничении полномочий между центральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ;
  • принцип равноправия и самоопределения народов (населения субъекта), заключающий опасность полного отделения и выделения субъекта из состава России, так как самоопределение народов. населяющих определенную территорию, связано с созданием самостоятельного государства;
  • принцип равноправия тождественных субъектов РФ, отражающий неравное положение трех видов субъектов РФ;
  • принцип взаимопомощи народов, их всестороннее сотрудничество между собой.

Содержание этих принципов закреплено в нормах Конституции (в ст. 5 и гл. 3 «Федеративное устройство»).

Таким образом, федеративное устройство России — это конституционно-правовой институт, нормы которого определяют форму государственного устройства, виды субъектов РФ, распределение компетенции между субъектами и Федерацией, основы отношений между субъектами РФ.

Субъекты Российской федерации 

Полный список регионов России (субъектов Российской Федерации)

КодФлагНазвание регионаСтолицаОкруг
1 Республика Адыгея Майкоп Южный
2 Республика Башкортостан Уфа Приволжский
3 Республика Бурятия Улан-Удэ Сибирский
4 Республика Алтай Горно-Алтайск Сибирский
5 Республика Дагестан Махачкала Северо-Кавказский
6 Республика Ингушетия Назрань Северо-Кавказский
7 Кабардино-Балкарская Республика Нальчик Северо-Кавказский
8 Республика Калмыкия Элиста Южный
9 Республика Карачаево-Черкессия Черкесск Северо-Кавказский
10 Республика Карелия Петрозаводск Северо-Западный
11 Республика Коми Сыктывкар Северо-Западный
12 Республика Марий Эл Йошкар-Ола Приволжский
13 Республика Мордовия Саранск Приволжский
14 Саха Республика Саха (Якутия) Якутск Дальневосточный
15 Республика Северная Осетия-Алания Владикавказ Северо-Кавказский
16 Республика Татарстан Казань Приволжский
17 Республика Тыва Кызыл Сибирский
18 Удмуртская Республика Ижевск Приволжский
19 Республика Хакасия Абакан Сибирский
20 Чеченская республика Грозный (новый номер - 95)
21 Чувашская Республика Чебоксары Приволжский
22 Алтайский край Барнаул Сибирский
23 Краснодарский край Краснодар Южный
24 Красноярский край Красноярск Сибирский
25 Приморский край Владивосток Дальневосточный
26 Ставропольский край Ставрополь Северо-Кавказский
27 Хабаровский край Хабаровск Дальневосточный
28 Амурская область Благовещенск Дальневосточный
29 нет Архангельская область Архангельск Северо-Западный
30 Астраханская область Астрахань Южный
31 Белгородская область Белгород Центральный
32 Брянская область Брянск Центральный
33 Владимирская область Владимир Центральный
34 Волгоградская область Волгоград Южный
35 Вологодская область Вологда Северо-Западный
36 Воронежская область Воронеж Центральный
37 Ивановская область Иваново Центральный
38 Иркутская область Иркутск Сибирский
39 Калиниградская область Калининград Северо-Западный
40 Калужская область Калуга Центральный
41 Камчатский край Петропавловск-Камчатский Дальневосточный
41 Камчатская область Петропавловск-Камчатский (вошла в Камчатский край)
42 Кемеровская область Кемерово Сибирский
43 Кировская область Киров Приволжский
44 Костромская область Кострома Центральный
45 Курганская область Курган Уральский
46 Курская область Курск Центральный
47 Ленинградская область Санкт-Петербург Северо-Западный
48 Липецкая область Липецк Центральный
49 Магаданская область Магадан Дальневосточный
50 Московская область Москва Центральный
51 Мурманская область Мурманск Северо-Западный
52 Нижегородская область Нижний Новгород Приволжский
53 Новгородская область Новгород Северо-Западный
54 Новосибирская область Новосибирск Сибирский
55 Омская область Омск Сибирский
56 Оренбургская область Оренбург Приволжский
57 Орловская область Орел Центральный
58 Пензенская область Пенза Приволжский
59 Пермский край Пермь Приволжский
59 Пермская область Пермь (вошла в Пермский край)
60 нет Псковская область Псков Северо-Западный
61 Ростовская область Ростов-на-Дону Южный
62 Рязанская область Рязань Центральный
63 Самарская область Самара Приволжский
64 Саратовская область Саратов Приволжский
65 Сахалинская область Южно-Сахалинск Дальневосточный
66 Свердловская область Екатеринбург Уральский
67 Смоленская область Смоленск Центральный
68 Тамбовская область Тамбов Центральный
69 Тверская область Тверь Центральный
70 Томская область Томск Сибирский
71 Тульская область Тула Центральный
72 Тюменская область Тюмень Уральский
73 Ульяновская область Ульяновск Приволжский
74 Челябинская область Челябинск Уральский
75 80 Забайкальский край Чита Сибирский
75 Читинская область Чита (вошла в Забайкальский край)
76 Ярославская область Ярославль Центральный
77 г. Москва Москва Центральный
78 г. Санкт-Петербург Санкт-Петербург Северо-Западный
79 Еврейская автономная область Биробиджан Дальневосточный
80 Агинский Бурятский автономный округ пгт Агинское (вошел в Забайкальский край)
81 Коми-Пермяцкий автономный округ Кудымкар (вошел в Пермский край)
82 Корякский автономный округ пгт Палана (вошел в Камчатский край)
83 Ненецкий автономный округ Нарьян-Мар Северо-Западный
84 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ Дудинка (вошел в Красноярский край)
85 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ пгт Усть-Ордынский (вошел в Иркутскую обл.)
86 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Ханты-Мансийск Уральский
87 Чукотский автономный округ Анадырь Дальневосточный
88 Эвенкийский автономный округ пгт Тура (вошел в Красноярский край)
89 Ямало-Ненецкий автономный округ Салехард Уральский
95 Чеченская Республика Грозный Северо-Кавказский
 96  
Республика Крым
 Симферополь  Крымский
97     
город Севастополь
 Севастополь  город федерального значения

 

Источник